ROHS遭遇检测标准缺失尴尬出口企业身陷困境

2006-8-3

商务部希望欧盟澄清相关问题，并表示会对欧盟“在执行过程中可能出现的不公”进行交涉已于7月1日正式实施的欧盟绿色环保ROHS指令，目前遭遇检测标准缺失尴尬。根据RoHS指令要求，7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等六种有害物质。但由于该指令没有统一的市场监管方法和产品检测标准，使国内众多家电厂商面临“出口受阻甚至遭遇巨额罚款”的风险。        为此，商务部日前明确表示，这些不确定因素将严重影响中欧机电产品贸易的正常开展，希望欧盟有关部门尽快澄清这些问题。        检测标准缺失        昨天下午，TCL集团技术中心副主任马松林说，由于RoHS是指令不是法规，所以没有相关认证，但实施后，企业出口欧盟必须持有企业声明和权威机构的检测报告作为通行证。        据了解，目前市场上关于RoHS检测的机构有100多家，都可以给企业提供检测报告。但由于欧盟没有统一的测试标准，即使企业利用一种测试方法拿到了合格的测试报告，但也许在欧盟抽检测试中因方法不同而造成结果不同，而对此测试机构是不承担责任的。        有彩电企业负责人表示，虽然很多彩电企业已经开始了生产线的无铅化改造，并和上游原材料供应商签订了新的供应协议，准备从源头上避免6种有害物质，但由于国内、欧盟都缺乏统一的检测技术标准，所以，企业虽然拿到检测报告，但能不能在7月1日之后顺利在欧盟市场上销售电视，心里还是没底。        稍有不慎即面临“巨罚”        据中国家电协会副理事长刘福中介绍，ROHS指令规定电子电气产品中所使用的每种单一材料都必须符合如下要求：镉的重量百分比不得超过0.01%，其他5种有害物质不得超过0.1%。而普通的电子电气产品所用的元器件极多，每种元器件可能都含有多种材料，而且目前还无法找到所有的替代材料。        “ROHS指令的相关规定太严厉了，一旦被查出检测不实或6种有害物质超限量，不但要被处以巨额罚款，将被列入黑名单，并通报全欧不得进口和销售。”红叶电气公司经理陈志金如是说。        美的制冷家电集团营运管理部总监王建国昨天接受记者采访时也表示，“要圆满达到‘双绿指令’的要求有一定难度。”举例说，欧盟规定产品中不能含铅，而空调包装纸、印刷材料所用的油墨中都含有铅。稍微疏忽，在欧洲就要被罚款。        此外，如何保证产品持续符合要求也令企业“头痛”不已，因为即便检测报告值得信赖，也不能一蹴而就，因为不能出口一批产品就做一次测试。以彩电为例，一个型号的彩电全部测试做下来需要20多万元，所以经常性的测试显然不现实。        商务部或出面交涉        针对国内生产企业出口欧盟所面临的困境，7月3日，中国商务部新闻发言人崇泉表示，欧盟ROHS指令的市场监管方式不明、检测方法未确定，这些不确定因素将严重影响中欧机电产品贸易的正常开展，希望欧盟有关部门尽快澄清这些问题。        崇泉说，商务部对此很关注，除了及时向企业通报两指令实施过程的最新进展外，还会对执行过程中可能出现的不公平做法，通过各种场合向欧盟交涉。        相关报道38粤企获首批RoHS通行证        7月3日，国家质检总局公布了全国符合RoHS指令要求的91家企业，其中38家广东企业榜上有名，成为首批拿到输欧通行证的机电产品、元器件企业。        关于RoHS指令豁免情况有了新进展，由于有些电器制品还未开发出可替代的其他物质，欧盟已决定对于此类电器制品，可免除RoHS指令中的22项检验项目。        据了解，为帮助企业应对指令，近日国家质检总局专门推荐具备电子电气设备中有害物质检测能力的实验室，按照电子电气设备中有毒有害物质的检测标准，对有关电子电气设备的原材料和元器件生产企业产品进行了检测，同时对企业的质量管理体系进行了考核，并公布了符合RoHS指令要求的91家企业。        首批公布符合RoHS指令的广东企业共有38家，占全国四成，主要分布在中山、珠海、东莞等地。        广东是我国机电产品的重要产地，2005年广东对欧盟出口机电产品265.2亿美元，但多数产品远未达到ROHS指令的要求。        此前有统计数据表明，RoHS指令实施后，广东至少有1500多企业受冲击，直接受影响的出口额将超百亿美元。