开栏的话：

　　党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义
现代化建设全局的重大战略决策。3月5日，温总理政府工作报告在对
《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(草案)》进行说明时对
于加快建设创新型国家提出了具体要求和举措。信息产业是国民经济
的基础产业、支柱产业和先导产业，能否打造创新型产业，不仅事关
产业自身的发展，而且直接影响着创新型国家的建设。本报从今天开
始，推出“打造创新型产业”大型系列报道。
　　本系列报道将围绕集成电路产业、软件产业、数字音视频产业、
新一代移动通信(3G)产业、高性能计算机产业、三网融合产业、宽带
通信产业、下一代互联网产业、信息技术应用(提高资源利用率)、信
息产业群等信息产业“十一五”发展重点，采访政府部门、专家学者、
企事业单位负责人士，深入解析相关产业如何打造创新型产业、增强
自主创新能力。敬请关注。

　　今年的两会高扬创新的主旋律。3月5日，温总理政府工作报告
在对《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(草案)》(以下简称
《纲要(草案)》)进行说明时指出，着力增强自主创新能力，这是《纲
要(草案)》的一个特点。要按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引
领未来的方针，加快建设创新型国家，全面提高原始创新能力、集成
创新能力和引进消化吸收再创新能力。进入"十一五"，我国电子信
息产业面临由大到强的艰巨使命。两会代表和委员提出，自主创新是
由大到强的根本保证。

　　产业面临转型考验

　　信息产业部部长王旭东在2006年全国信息产业工作会上提出，推
动信息产业做大做强必须着力加强自主创新。自主创新能力是支撑一
个国家崛起的筋骨。目前我国电子信息产业规模已经上升到世界第二
位，2005年规模以上企业销售收入完成3.38万亿元，产品出口完成
2500亿美元，计算机、手机、彩电等产品的产量居世界首位。
　　"中国芯工程"取得了显著成效，集成电路设计水平达到0.13微
米。CPU、中文Linux、第三代移动通信、集群通信、数字电视等
研发和产业化成效明显，涌现出一批具有自主知识产权的技术和产品，
与国际先进水平的差距逐步缩小。据统计，五年来，全行业共发布国
家标准368项，行业标准647项，专利申请22.8万项。
　　但我国电子信息产业还存在发展的瓶颈，主要表现在制造业产业
结构不尽合理，软件产业比重偏低，集成电路产业整体水平还有较大
差距(有统计数据表明，软件和集成电路占全球的比重不到4%)，基础
电子产品发展相对滞后，总体上处于全球产业链的中低端，行业整体
效益不高。
　　自主创新能力与发达国家比还有很大差距，核心技术受制于人，
产品和应用技术水平不高，以企业为主体的技术创新体系尚未形成。
　　信息产业领域两会代表和委员认识到，目前我国信息产业面临由
大到强的考验，产业要升级，创新是根本。全国人大代表、海信集团
董事长周厚健坦言，如果我们的企业不能在核心技术的自主知识产权
上有所提升，许多企业将面临被淘汰或沦落为仅赚得一点点利润的加
工企业。全国人大代表、浪潮集团总裁孙丕恕说，浪潮从PC到高端服
务器，从硬件到软件到软硬一体化，就是通过打造企业文化的创新基
因提升浪潮的核心竞争力。全国政协委员、中国半导体行业协会理事
长俞忠钰认为，2005年集成电路产业在IC产品开发创新与产业化方面
取得新进展，为电子信息产业的结构调整和升级抹上了重彩。重邮信
科0.13微米工艺的TD-SCDMA手机核心芯片，凯明90nm工艺的第二代
TD-SCDMA基带芯片，青岛海信"信芯"，中科院计算所"凤芯"，
等等这些让我们看到了"中国芯"在跳动，也看到了产业创新的无比
潜力。

　　找准创新"金钥匙"

　　温总理政府工作报告指出，提高产业技术水平，关键是要全面增
强自主创新能力，要在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集
成能力，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。政府工作
报告提出的主要措施包括：强化企业在自主创新中的主体地位，建立
以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系；大力实施品牌战略，
鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌；健全知识产权保护体系，加
大知识产权保护的执法力度；完善自主创新的激励机制，实行支持企
业创新的财税、金融和政府采购等政策；改善市场环境，发展创业风
险投资，支持中小企业提升自主创新能力。
　　全国人大代表、中国工程院院士李国杰认为，温总理报告高屋建
瓴，十分精辟地分析了我国自主创新的重大意义与实施途径。TCL集
团董事长兼总裁李东生结合"十一五"规划纲要谈到，电子信息产业
的创新找准突破口十分重要。纲要在"高新技术产业工程重大专项"
中列出的7项中有3项是有关电子信息产业的，即集成电路和软件专项、
新一代网络专项、先进计算专项。在"重大科技专项与重大科技基础
设施"中，纲要列举了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极
大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信等三
个方面的内容。李东生说，这些无疑是今后几年电子信息产业创新的
重点。
　　采访中，俞忠钰委员提出推进我国集成电路产品创新的思路。他
认为，集成电路产品创新的过程中要处理好五个方面的关系：一是IC
产品创新与各项集成电路技术创新的关系；二是国内市场与国际市场
的关系；三是集成电路产品创新与企业发展的关系；四是创新与自主
知识产权的关系；五是产品创新过程中，集成电路设计业、制造业与
系统整机企业之间的关系。全国政协委员、河北大学微电子研究所所
长刘玉岭则呼吁国家在重视芯片设计创新的同时，要加大对工艺技术
方面的研究。比如，在极大规模集成电路专项上，目前有设计、设备
方面的内容，却没有工艺方面的分项。而从材料加工到集成电路芯片
的完成，需要几百道工序，哪一道工序处理不好都不行，因此，建议
国家重视工艺技术方面的专门研究，以提高集成电路产品的成品率、
可靠性。
　　全国政协委员、原中国电子(CEC)总经理王金城说，从投资方
面讲，需要在资金的导向上有所创新，在投资体制上跨越界限，创立
风险基金政策，广泛吸纳社会资金，筹建投资公司，建立创业基金，
给企业的创新以扶持。从人才方面讲，建议国家制定鼓励和支持创新
型人才脱颖而出的政策，鼓励创新，宽容失败。同时，吸纳有才干的
海外留学人员归国创业，尽最大努力为其搭建创业所需的平台。用友
董事长王文京则认为，软件产业的创新应结合我国信息化进程，在行
业应用上取得突破，积累实力冲刺基础软件的研发。

　　企业站到"浪尖口"

　　建设创新型国家是中央提出的重要战略。其实，面临经济全球化
和技术竞争的压力，各国都把创新提到战略高度。如美国制定"美国
创新的基础"战略，从人才、投资和基础设施三方面制定了对策：一
要构造国家创新教育战略，培育有创造性、受过技术训练和多层次的
劳动力队伍；二要加强尖端和多学科研究，强化企业家经济；三要形
成创新增长战略的全国共识，建立21世纪知识产权制度和加强美国的
制造能力。日本确立了"科学技术创新立国战略"和"新产业创造战
略"。2004年6月欧盟发表"科学与技术---欧洲未来发展的关键"
战略性文件。2004年韩国科技部提出，要通过对5大要素的改造和创
新，逐步由对发达国家"模仿、追赶型"的研发模式转变为"创新型"
研发模式，在今后10年进入世界科技8强和经济10强。
　　创新是国家的意志，更是企业的责任。政府工作报告中就明确提
出了"强化企业在自主创新中的主体地位，建立以市场为导向，产学
研相结合的技术创新体系"的方针。全国人大代表、新大陆科技集团
董事长王晶说，创新是市场所逼，是生存的需要。因此创新只有成为
企业的自觉，才能最终形成良好的创新氛围。孙丕恕代表也认为，浪
潮以高端服务器与高端ERP为突破口，培育企业的自主创新能力，得
益于在浪潮企业文化中形成自己的创新基因。他同时强调，创新需要
大量的资金投入，2005年浪潮的研发投入已占到销售的5%-6%，这在
国内企业中已算很高的了，但与跨国企业10%以上的比例相比还有差
距。他呼吁国家在资金政策上要对企业的创新给予倾斜。
　　有数据表明，目前我国创新能力在49个主要国家(占世界GDP的92%)
中列第28位，这与我国研发投入的不足有一定的关系。目前全世界
86%的研发投入、90%以上的发明专利都是掌握在发达国家手里。欧盟
提出到2010年将研究开发经费占GDP的比重提高到3%，韩国提出到2025
年研发经费占GDP的比重提高到4%，我国2005年研究与试验发展经费
支出占GDP比重为1.3%，根据"十一五"规划纲要的目标，到2010年
是2%。"但企业不能等着向国家要钱搞创新，只有建立完善的造血和
输血机制，主动迎接市场的挑战，才能最终站在创新的制高点。"孙
丕恕代表说。