2005年我国数字电视产业呈现出市场逐渐启动、整体转换取得
阶段性成果，赢利模式尚需探索，产业链各环节开始逐步整合，内容
提供商和平台集成商与终端家电厂商积极合作、共同推动市场，企业
核心技术研发不断取得突破等诸多特点。然而版权保护问题导致数字
电视节目内容匮乏，消费者对数字电视的认知度低，数字电视产业的
标准滞后等则是我国数字电视产业发展的主要瓶颈。

　　发展脉络需打通

　　2005年中国累计数字电视用户(包括有线、卫星、地面、IPTV)
达到862.1万户，新增数字电视用户达到551.9万户，其中，有线
数字电视用户数量累计达到369.4万户。2005年新增有线数字电视
292.1万户，与2004年新增的60.5万户相比，增长率达382.8%，整体转
换已取得阶段性成果。
　　对国内试点省市数字电视播出状况进行调查的结果显示，至2005
年底，佛山市网、青岛市网、杭州市网、深圳市网在数字电视用户数
量方面处于领先位置，数字电视用户都已超过50万户。
　　然而数字电视毕竟是一个新兴产业，在它的发展过程中还存在阻
碍因素。首先是卫星、地面数字电视及IPTV政策尚不明朗。直播卫星
的运营和相关政策目前还在规划中。直播卫星启动后，原有的政策会
有一些调整，目前正在进行国务院“129号令”的修订工作。我国约
有三分之二的家庭看不到有线电视，直播卫星作为有线电视网络的补
充和延伸，是广播电视业务的新手段、新业务和新方式。目前，卫星
直播已开始技术准备，包括卫星制造、定购，以及新的技术方案准备，
中国广播电视卫星直播系统空间段项目已经开始建设，预计在2006年
发射第一颗直播卫星；地面数字电视频率和业务还在规划中，开展地
面数字电视试验必须符合国家统一标准，在国家标准未颁布前进行试
验的系统必须具有今后改造为符合国家标准的能力。开展地面数字电
视试验，要按照有关程序报国家广电总局批准；IPTV在我国还处于商
用试验的初级阶段。
　　其次，产业链的整合还需要各环节竞合发展。健康的商业模式和
健全的产业链需要创建。目前，全国各地均在探索数字电视的商业模
式，但是还没有形成明确的有前途的商业模式。在产业链构建方面，
一方面是技术开发投入不足，另一方面是产业链还未形成有机的链动
状态。
　　第三，消费者消费水平绝对值较低和消费习惯的定式不利于产业
的发展。中国电视用户长期以来习惯了收看免费节目，要让消费者多
花数倍于有线收视费的钱来收看数字电视和付费节目，需要培养收视
习惯。一台机顶盒只能连接一台电视，对家中有多台电视的用户来说，
要购买多个机顶盒，还要为每台电视的收视费另外支付费用，这种收
费模式对绝大多数用户而言，显然也是难以接受的。
　　赛迪顾问调查显示，消费者对数字电视机顶盒的心理价位为350
元，与目前机顶盒600元的平均价格有一定差距。同时，运营商认为
每月收费额度应在30元至70元之间，但是接受调查的大部分潜在用户
表示，能接受的数字电视月收费水平在20元以下。消费水平相对于运
营商的运营价格仍处于偏低水平。
　　第四，数字电视接收设备、IPTV产业及地面传输等标准的缺失使
厂商面临风险。数字电视接收设备标准的报批稿虽已完成，但标准尚
未最终公布；三种“机卡分离”方案的数字电视机顶盒也已开始在各
地试验运行，终端设备厂商选择方案是否是市场接受的最终的方案尚
不可知；地面传输标准也未最终公布，一旦标准公布后，产品必须具
备今后改造为符合国家标准的能力；数字电视机顶盒厂商也面临机顶
盒免费发放后，资金和成本能否收回的风险。面对庞大无比的数字电
视终端市场，在标准缺失和政策不明朗的情形下，数字电视终端厂商
在面临机遇的同时，不得不同时面对严峻的挑战和市场风险。

　　加强合作积极备战

　　数字电视产业目前产业化程度还处在一个比较低的水平，企业要
找准在这个新兴市场上的赢利模式，需要做好这样几件事情：第一，
产业链各环节应加强合作。数字电视产业的快速健康发展离不开整个
产业链各环节的有效互动，终端设备提供商、内容提供商、网络运营
商应联合起来共同积极推动市场，产业链上的各环节应携手搭建开放
统一的数字电视平台，给用户带来更多更精彩的数字体验，开创新的
共赢模式。
　　第二，积极进行新产品的开发和技术储备。卫星、地面数字电视
及IPTV政策尚不明朗，需谨慎介入；数字电视接收设备的标准尚未最
终公布，厂商可将数模一体机和数字电视机的生产样机准备好，待市
场成熟后即投入大规模生产；未来的数字电视终端产品将不是单一的
机顶盒或一体机，还将同时带HD、DVR和宽带连接等功能甚至是家庭
多媒体网关，因此，数字电视终端厂商还应及早进行相关的技术储备。
　　第三，争取和用足国家的优惠政策。数字电视作为国家的长远发
展规划，国资委、信息产业部、科技部及各省政府经贸局对数字电视
的发展都有相应的基金支持。一个有价值的专利，可以向国家申请最
多300万元的无偿技术项目开发资金和2000万元的长期无息贷款，还
可以享受免税或减税优惠政策。
　　第四，采用整合营销传播战略，打造强势品牌。有线电视产业部
门具有广告和宣传的优势，企业应该加强在传播上的投入，积极向消
费者推广各种多功能业务。
　　第五，找准利益定位，发挥自身优势。随着数字电视产业发展的
逐渐成熟，产业分工也将越来越精细。产业链条上的各利益体应找准
定位，发挥各自的作用和优势，建立数字电视运营新模式，从而进一
步促进整个数字电视产业的发展。
　　展望未来，考虑“十一五”期间将全面推进数字有线电视，以及
2008年奥运会等因素的影响，赛迪顾问预测，2006-2010年我国累计
数字电视用户(包括有线、卫星、地面、IPTV)将达到18335.6万
户，年复合增长率为76.1%。
　　未来五年，除西部地区外，全国县级城市基本完成向数字化的过
渡，中国有线数字电视用户将达9800.3万户，年复合增长率将达78.1%。